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2012年12月25日08:13|來源:人民網-《人民日報海外版》|字號:
新年將至,歐洲的大街小巷又披上了節日盛裝。然而,歡欣的外表下仍難掩一份迷茫。歐元區主權債務危機已進入第四年,走出困境的難度超出許多人的預期。如何擺脫危機、重振經濟,歐洲人仍在探索中艱難前行。
過去一年來,歐盟共舉行了七次首腦會議,並出台一系列措施,成效已初步顯現。但許多歐洲國家難以兼顧財政緊縮和經濟增長兩大任務,失業率高企,經濟復蘇乏力,要走出危機依舊任重道遠。
過去一年,歐洲大大小小的抗議游行不計其數,主要集中在希臘、西班牙、法國、比利時、意大利、葡萄牙等國,幾乎所有游行的主題都是抗議政府財政緊縮和高失業率。雖然這些抗議活動通常不能阻止政府推行改革,但卻表達了人們的不滿情緒。
歐元區債務危機以來,歐洲已有十余國發生政權更迭,但新政府上台后,往往也拿不出什麼速效的“靈丹妙藥”,令民眾從希望重新跌入失望。
批評人士指出,財政緊縮本身也是一把雙刃劍,在減赤的同時也會對就業、投資、消費等造成沖擊,影響經濟發展。這反過來又使國家越發難以逃脫債務的泥潭。
在經歷痛苦的掙扎后,歐盟各國意識到,經濟增長和發展才是解決債務危機的根本辦法。今年,各國開始調整宏觀政策,希望通過發展新興產業等方式進行經濟結構調整,提高競爭力,刺激經濟增長,從根本上擺脫債務危機。但在當前“重病纏身”之際,政府所能採取的措施往往有限,在短期內找到緊縮與增長之間的平衡點實屬不易。
歐洲央行預測,明年歐元區經濟疲軟還將持續,國內生產總值預計下降0.3%,希臘、西班牙、葡萄牙、意大利等國經濟將繼續萎縮。歐洲央行行長德拉吉認為,大部分歐元區國家至少到明年下半年才會開始經濟復蘇。
盡管短期前景並不樂觀,但分析人士認為,總體而言,歐盟領導人今年已就深化一體化改革達成更多共識,歐盟正沿著財政聯盟、銀行業聯盟乃至政治聯盟的軌跡前進,這是一條正確的道路。正因如此,市場對歐元區開始恢復信心,投資者也開始重新看好歐元區資產。
展望2013年,歐元區將面對多重挑戰。各國將就建立銀行業聯盟進行系列談判,但由於一體化進程涉及讓渡成員國部分主權,談判將難以一帆風順。此外,意大利和德國的大選結果如何,西班牙是否申請全面救助,將為歐債形勢的發展增添變數。歐洲要走出危機,需要歐盟領導人展示出創新能力,堅定地沿著一體化道路走下去。
(責編:劉猛)
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