【美國《紐約時報》網站11月17日報道】題:新的亞洲意圖鋪就奧巴馬訪緬之路(記者彼得·貝克簡·珀萊茲)
與羅姆尼的競爭已經結束,但與中國的競爭卻開始日趨激烈。繼選戰中表示要強硬面對北京之后,日前成功連任的奧巴馬17日踏上選后首次出訪的旅途,目的地是亞洲。他對中國后院的旋風式訪問充滿了地緣政治意圖。大選結束后,白宮放緩了調門,稱這次訪問不是為了遏制中國,而只是其所謂的“回歸亞洲”戰略的下一步行動。
總統國家安全顧問托馬斯·多尼倫在華盛頓戰略與國際問題研究中心說:“總統的出訪標志著再平衡工作下一階段的開始。”
本次出訪的核心政治意義在於對緬甸的6小時訪問。外界認為緬甸對美國重返亞洲具有重大的戰略意義,不僅因為其在地理上與中國接壤,而且緬甸領導人已對中國無休止的資源索取流露出不滿,他們有意向西方傾斜以此來制衡這個盛氣凌人的鄰國。
奧巴馬的訪問讓中國頗為震動。由於通過緬甸能夠進入印度洋,它可以作為中東石油運往中國的一條捷徑,因此北京認為緬甸具有戰略重要性。但中國一些分析人士私下表示,中國在開發利用緬甸自然資源方面手伸得過長。
對奧巴馬來說,未來幾天的考驗將是說服中國的亞洲鄰國相信,美國是它們的伙伴,而且會長期保持在該地區的存在。
【日本《外交學者》雜志網站11月16日文章】題:美國的“再平衡”……面向東南亞(作者亞洲基金會區域合作項目主任約翰·布蘭登)
奧巴馬近日再次當選美國總統。他獲連任以來的首次出訪地將是東南亞,出席在柬埔寨首都金邊舉行的東亞峰會。奧巴馬將成為歷史上首位造訪柬埔寨的美國總統。
2011年,奧巴馬政府宣布,美國必須在外交政策中制定“戰略重心”(后來改叫“再平衡”戰略)。根據該戰略,未來十年將減少駐中東和阿富汗的美軍規模,並向亞太地區、特別是東南亞增加投入並加大關注。
東南亞的整體經濟、政治力量在增長。該地區總人口超過5億,已經開始致力於通過東南亞國家聯盟在2015年前實現實際上的地區一體化和區域連通。在未來數十年,東盟成員國和其他亞洲國家(特別是中國)將改變全球經濟的格局。亞洲不僅將成為世界最大的產品和服務輸出地,還將成為世界上最大的消費地。
在美國決定向東南亞“再平衡”之時,中國的實力和影響力正在上升。盡管一些亞洲國家(最明顯的就是菲律賓和日本)曾表示極度擔心中國在南中國海和東中國海的領土野心,但所有亞洲國家都認為,穩定的美中關系對該地區的繁榮與安全來講是必要的。具有挑戰性的將是找到一種戰略和經濟平衡,既能讓美國維護其政治、經濟和安全利益,也不會讓中國感覺受到遏制。可以肯定一件事:亞洲國家都不希望被迫在華盛頓和北京之間作出選擇。
盡管美國在奧巴馬總統的第一個任期內對亞洲的關注已經增加,但是對亞洲的貿易和經濟關注仍然不夠。在奧巴馬的第二個任期內,我們希望看到把更多的關注投向與亞洲的經濟關系上。