【日本《東京新聞》11月18日文章】題:美中關系與東亞的未來(作者韓國首爾大學教授朴?熙)
美國的奧巴馬總統獲得了連任,而中國的習近平也像人們預想的那樣擔任了黨的總書記。
奧巴馬政府宣布要削減在中東的兵力,“重返亞洲”。美國海軍把在亞洲與歐洲的兵力部署調整為6比4,顯然是對實力不斷增強的中國不放心。另一方面,美國對外戰略也受到日益嚴重的財政赤字和精疲力竭的“反恐戰爭”的制約。
為此,奧巴馬的第二任政府在實施重視亞洲的戰略的過程中,很可能會力爭與盟國和友好國家共同構建一條聯合戰線。一方面以日韓等盟國為核心,加強與澳大利亞、印度和新加坡等國家的紐帶﹔另一方面尋求與越南、緬甸、菲律賓等對中國心懷警戒的國家加強合作。奧巴馬在連任后選擇緬甸作為首訪的三個國家之一,絕非偶然。
習近平曾強調要發展“新型大國關系”,主張客觀理性看待彼此戰略意圖,尊重各自利益關切。美國一度提出的 “兩國集團”論要求像美英關系那樣共同承擔對世界的責任,這對中國來說是一個過重的包袱。反過來說,像過去的美蘇關系那樣在意識形態和軍事上保持對立也並非中國所願。此外,像日美關系那樣的軍事依附關系也是中國無法接受的。
因此,中國提出要建立面向21世紀的新型大國關系。這一方面是宣布中國是一個大國,在涉及核心利益和重大關切的問題上“不會讓步”,但反過來說,這也暗示中國無意與美國進行全面對抗。換言之,即使中國不指望成為世界性的霸權國家,但在自己重視的核心利益問題上要確保發言權。
美中兩國正處於一種難以預料的緊張關系當中。中國在南海領土問題上對越南和菲律賓採取了強硬態度。在日本實際控制的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——編者注)問題上又進一步加大了攻勢。然而,中國實施的積極的海洋戰略很可能會促使東南亞國家在外交上向美國傾斜,即使不完全依附美國,但隻要這些國家採取一種對抗中國的軟性均衡戰略,這對於中國的長期戰略是絕對不利的。
相反,如果美國先發制人地對中國實行遏制戰略,那麼東亞國家由於害怕卷入美中沖突當中,有可能會與美國保持一定的距離。美國與日韓等盟國保持的密切關系,將成為牽制中國的王牌。因此,盡管中國試圖削弱美國在該地區的影響力,但日韓兩國由於害怕被美國拋棄,是絕對不會放棄與美國的同盟關系的。總而言之,美中兩國出現軍事沖突的可能性極小。
由此可見,東亞的未來並不悲觀。美國的軍事存在是東亞保持穩定的關鍵,既可以牽制中國單方面的行為,又能總體上與中國保持一種協調姿態。與日本和韓國建立密切的合作體制,同時與東南亞國家、澳大利亞、印度構建一種鬆散的聯合機制,對於維護東亞的和平與繁榮來說是至關重要的。